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DECRETO Nº 6596, 16 DE DEZEMBRO DE 2020
Assunto(s): Regulamentações
Em vigor
DECRETO Nº 6.596, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2020.
 
Aprova a Instrução Normativa SCI nº 01/2020 da Unidade de Controle Interno e dá outras providências.
 
GUIDO HOFF, Prefeito Municipal de Vera Cruz, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de suas atribuições legais, conferidas pelo art. 76, inc. I, alínea “f”, da Lei Orgânica do Município de Vera Cruz e, de acordo com a Lei Municipal nº 3.858/2013, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Município de Vera Cruz e o Decreto Municipal nº 4.397/2013, visando dar cumprimento às exigências contidas no artigo 31 da Constituição Federal, bem como ao disposto na Resolução do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul nº 936/2013,
DECRETA:
            Art. Fica aprovada a Instrução Normativa SCI nº 01/2020, de responsabilidade da Unidade Central de Controle Interno, que estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI para o ano de 2020, da administração direta, indireta, e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos, fazendo parte integrante deste Decreto.
            Art. Caberá a unidade responsável a divulgação da Instrução Normativa ora aprovada.
            Art. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.
 
Gabinete do Prefeito, 16 de dezembro de 2019.
 
 
GUIDO HOFF,
Prefeito Municipal.
 
 
 
 
REGISTRE-SE e PUBLIQUE-SE.
Secretaria Municipal de Administração, 16 de dezembro de 2020.
 
 
LEANDRO CLAUR WAGNER, Secretário.
 
 
 
UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO
 
INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI 01/2020
 
 
Estabelece o Plano Anual de Auditoria InternaPAAI, exercício de 2021, da Administração direta e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos.
 
A UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelas Leis Municipais nº 3.858/2013, e nos Decretos Municipais nº 4.388/2013 e 4.397/2013;
CONSIDERANDO, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal nº 4.320/64, na Lei Complementar Federal nº 101/2000 e demais legislações, bem como as normas específicas do TCE/RS;
CONSIDERANDO a Instrução Normativa SCI nº 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna, estabelece os padrões e procedimentos para a realização das auditorias internas e os critérios e priorizações na elaboração da programação anual de auditoria quanto aos sistemas administrativos envolvidos;
CONSIDERANDO que o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Municipal utiliza como técnicas de trabalho, para a consecução de suas finalidades, a auditoria;
CONSIDERANDO que a auditoria visa avaliar a gestão pública, pelos processos e resultados gerenciais, e a aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;
CONSIDERANDO que as atividades de competência da UCCI de Vera Cruz terão como enfoque principal a avaliação da eficiência e eficácia dos procedimentos de controle adotados nos diversos sistemas administrativos, pelo órgão central e órgãos setoriais, cujos resultados serão consignados em relatório contendo recomendações para o aprimoramento de tais controles;
CONSIDERANDO que o Manual de Auditoria Interna é o documento que orienta as normas para as Auditorias Internas, especificará os procedimentos e metodologia de trabalho a serem observados pela Sistema de Controle Interno de Vera Cruz;
 
R E S O L V E:
 
            Art. Apresentar o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI, para o exercício de 2021, da Prefeitura Municipal de Vera Cruz que consiste na análise e verificação sistemática dos atos e registros contábeis, orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais, e da existência e adequação dos controles internos, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.
            Art. Designar a Unidade Central de Controle Interno – UCCI para execução e controle das atividades de auditoria interna, a auditar os Sistemas Administrativos do Poder Executivo do Município de Vera Cruz.
            Art. A auditoria interna é executada pela Coordenadora da UCCI com auxílio dos membros dos órgãos setoriais.
            Art. Em consonância com o disposto na Instrução Normativa SCI nº 01/2013, fica atribuído, como critério e prioridade na elaboração da programação de auditorias, os sistemas administrativos que:
            I - não foram auditados no exercício anterior;
            II - apresentaram índices de eficiência considerados insatisfatórios nos trabalhos de auditoria realizados nos exercícios anteriores;
            III - constem de solicitações encaminhadas à UCCI pelo Prefeito, Secretários ou cargo a eles equiparado, bem como diretores de autarquias municipais.
            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna obedecerá aos trabalhos de auditoria definidos pela Instrução Normativa SCI nº 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna do município de Vera Cruz, quais sejam:
  1. Auditoria de Avaliação e Acompanhamento da Gestão;
    Auditoria de gestão Administrativa e de Pessoal;
    Auditoria Contábil, Orçamentária e Financeira;
    Auditoria Operacional;
    Pedidos de Informações;
    Inspeções.
            Parágrafo único – Será adotado como instrumento de apoio dos procedimentos supracitados o Check-list, que é uma lista de quesitos que será elaborada previamente ao início de cada trabalho para verificar se os atos da Unidade Auditada estão ou não de acordo com os princípios da administração pública.
            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna (PAAI), em 2021, será realizado de 04 de janeiro a 30 de dezembro de 2021, de acordo com a programação constante do anexo único desta instrução.
            Art. Em consonância com o disposto no Manual de Auditoria Interna, regulamentado mediante a Instrução Normativa nº 01/2013, a UCCI poderá realizar avaliação e revisão da programação em qualquer época que venha a sofrer substancial alteração, ou quando houver necessidade diagnosticada pelo próprio órgão ou por solicitação administrativa devidamente fundamentada.
            Art. Esta Instrução entra em vigor a partir de 1º de janeiro de 2021, após a sua  publicação.
 
                                                                                  Vera Cruz, 16 de dezembro de 2020.
 
Tagiana Thier
Coordenadora da Unidade Central de Controle Interno
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ANEXO ÚNICO DA INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI Nº 01/2020
PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA PARA 2021

 
MÊS SISTEMA/SECRETARIA TIPO DE TRABALHO INÍCIO FIM
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Janeiro
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 04.01 29.01
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 04.01 29.01
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes
de Poderes e cientificação às Secretarias
04.01 29.01
Contabilidade/Finanças Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
04.01 29.01
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela
CF com despesas com Educação e Saúde
04.01 29.01
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 26.01 26.01
SCI
 
Balanço do atendimento das recomendações
do exercício anterior
04.01 29.01
SIAPES/
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 06.01 29.01
SCI/TCEContab. Prestar informações no MCI 04.01 29.01
TCE/
Contabilidade
Emitir relatório de Prestação de Contas de Gestão e de Governo do Executivo e Legislativo de 2020 04.01 29.01
TCE/Contabilidade/
Educação/
Saúde/
Emitir relatório e parecer sobre a gestão dos recursos vinculados ao MDE e a gestão dos recursos vinculados as ASPS referentes a 2020 04.01 29.01
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Feve-reiro
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 03.02 28.02
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 03.02 28.02
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.02 26.02
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.02 26.02
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.02 26.02
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 23.02 23.02
Poder Legislativo/
Câmara de Vereadores
Vistoriar os procedimentos adotados
na concessão de diárias e no controle
patrimonial do Legislativo
01.02 26.02
Contabilidade/
Câmara de Ver.
Vistoriar os empenhos relativos
às despesas do Legislativo
01.02 26.02
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Março
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.03 31.03
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.03 31.03
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.03 31.03
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.03 31.03
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.03 31.03
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 16.03 16.03
Contabilidade Vistoriar os empenhos relativos a despesas gerais do Poder Executivo 01.03 31.03
SIAPES
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 08.03 31.03
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Abril
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.04 30.04
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.04 30.04
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.04 30.04
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.04 30.04
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.04 30.04
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 20.04 20.04
Compras/ Licitações/
Procuradoria Jurídica/Finanças/
Administração
Vistoriar os procedimentos adotados
nos processos de licitação, dispensas e inexigibilidades e lançamentos no LicitaCon,
análise de Convênios e outros repasses
01.04 30.04
Procuradoria Jurídica Vistoriar os procedimentos gerais adotados
na Procuradoria Jurídica
01.04 30.04
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Maio
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 03.05 31.05
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 03.05 31.05
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 03.05 31.05
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
03.05 31.05
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 03.05 31.05
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 18.05 18.05
Secretaria de
Educação/
Departamento
de Trânsito
Vistoriar o transporte escolar realizado pelo Município, seja com veículos próprios ou terceirizados e aspectos gerais da Secretaria Municipal de Educação 03.05 31.05
SIAPES
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 06.05 31.05
 
 
 
 
 
 
Junho
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.06 30.06
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.06 30.06
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.06 30.06
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.06 30.06
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.06 30.06
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 15.06 15.06
Finanças Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Finanças (arrecadação, fiscalização, receita e cobrança da dívida ativa e dos Títulos Executivos
Emitidos pelo TCE/RS)
01.06 30.06
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Julho
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.07 30.07
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.07 30.07
SCI/Qualquer
 
Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.07 30.07
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.07 30.07
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.07 30.07
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 20.07 20.07
Diversas/ Obras, Saneamento  e Trânsito/ Frotas Vistoriar os procedimentos adotados no uso
dos veículos e máquinas da frota municipal
01.07 30.07
Obras, Saneamento
e Trânsito
Vistoriar os procedimentos gerais adotados na Secretaria de Obras, Saneamento e Trânsito 01.07 30.07
SIAPES
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 06.07 30.07
SCI/TCE/Contabilidade Prestar informações no MCI 15.07 30.07
 
 
 
 
 
 
 
Agosto
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 02.08 31.08
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 02.08 31.08
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 02.08 31.08
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
02.08 31.08
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 02.08 31.08
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 17.08 17.08
Saúde/Contabilidade Inspecionar os procedimentos
adotados na Secretaria de Saúde
02.08 31.08
 
 
 
 
 
 
 
 
Setem-bro
Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.09 30.09
Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.09 30.09
Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.09 30.09
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.09 30.09
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.09 30.09
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 21.09 21.09
Obras, San e Trânsito/Departa-mento de Trânsito Vistoriar os procedimentos adotados no transporte coletivo municipal e nos serviços de táxis 01.09 30.09
Cultura e Turismo/
Esportes e Lazer
Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Cultura e Turismo, Esportes e Lazer 01.09 30.09
SIAPES
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 06.09 30.09
 
 
 
 
 
 
 
 
Outubro
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.10 29.10
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.10 29.10
SCI/Qualquer Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.10 29.10
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.10 29.10
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.10 29.10
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 19.10 19.10
Setor de Patrimônio
Diversas
Exame do controle e acompanhamento
dos bens patrimoniais
01.10 29.10
Desenvolvimento Rural Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Rural 01.10 29.10
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Novem-bro
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 03.11 30.11
SCI/Qualquer
 
Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 03.11 30.11
SCI/Qualquer
 
Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 03.11 30.11
Contabilidade/
Finanças
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
03.11 30.11
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela CF com despesas com Educação e Saúde
03.11 30.11
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 16.11 16.11
Recursos Humanos/
 Administração
Auditar os procedimentos adotados nos concursos públicos, PSS, nomeações, exame da execução da folha de pagamento, RPPS e aspectos gerais do RH 03.11 30.11
Desenvolvimento Social Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Social 03.11 30.11
SIAPES
Administração/
Recursos Humanos
Analisar as contratações exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes 08.11 30.11
 
 
 
 
 
Dezem-bro
SCI/Qualquer Apurar as denúncias recebidas 01.12 30.12
SCI/Qualquer Remeter informações requeridas pelo TCE/RS 01.12 30.12
SCI/Qualquer Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias 01.12 30.12
Contabilidade/Finanças Monitorar o atendimento dos limites impostos
pela Lei de Responsabilidade Fiscal
01.12 30.12
Contabilidade/Finanças/
Educação/Saúde
Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde 01.12 30.12
SCI Reunião mensal com os Órgãos Setoriais 21.12 21.12
Legislação/Contabilidade/
Desenvolvimento Econômico
Vistoriar os procedimentos adotados
na concessão de incentivos fiscais
01.12 30.12
SCI Elaborar o PAAI para 2022 01.12 30.12
 
Autor
Executivo
* Nota: O conteúdo disponibilizado é meramente informativo não substituindo o original publicado em Diário Oficial.
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