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DECRETO Nº 7158, 22 DE DEZEMBRO DE 2022
Assunto(s): Administração Municipal
Em vigor

DECRETO Nº 7.158, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2022.

 

Aprova a Instrução Normativa SCI nº 01/2022 da Unidade de Controle Interno, e dá outras providências.

 

GILSON ADRIANO BECKER, Prefeito do Município de Vera Cruz, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de suas atribuições legais, conferidas pelo art. 76, inc. I, alínea “f”, da Lei Orgânica do Município de Vera Cruz e, de acordo com a Lei Municipal 3.858/2013, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Município de Vera Cruz e o Decreto Municipal 4.397/2013, visando dar cumprimento às exigências contidas no artigo 31 da Constituição Federal, bem como ao disposto na Resolução do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul 936/2013,

DECRETA:

            Art. Fica aprovada a Instrução Normativa SCI 01/2022, de responsabilidade da Unidade Central de Controle Interno, que estabelece o Plano Anual de Auditoria InternaPAAI exercício de 2023, da Administração direta, indireta, e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos, fazendo parte integrante deste Decreto.

            Art. 2º. Caberá a unidade responsável à divulgação da Instrução Normativa ora aprovada.

            Art. 3º. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

 

Gabinete do Prefeito, 22 de dezembro de 2022.

 

 

 

GILSON ADRIANO BECKER

Prefeito

REGISTRE-SE e PUBLIQUE-SE.

Secretaria Municipal de Administração, 22 de dezembro de 2022.

 

 

LEANDRO CLAUR WAGNER, Secretário.

 

 

 

 

 

UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO

 

INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI 01/2022

 

Estabelece o Plano Anual de Auditoria InternaPAAI, exercício de 2023, da Administração direta e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos.

 

A UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelas Leis Municipais 3.858/2013, e nos Decretos Municipais 4.388/2013 e 4.397/2013;

CONSIDERANDO, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal 4.320/64, na Lei Complementar Federal 101/2000 e demais legislações, bem como as normas específicas do TCE/RS;

CONSIDERANDO a Instrução Normativa SCI 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna, estabelece os padrões e procedimentos para a realização das auditorias internas e os critérios e priorizações na elaboração da programação anual de auditoria quanto aos sistemas administrativos envolvidos;

CONSIDERANDO que o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Municipal utiliza como técnicas de trabalho, para a consecução de suas finalidades, a auditoria;

CONSIDERANDO que a auditoria visa avaliar a gestão pública, pelos processos e resultados gerenciais, e a aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

CONSIDERANDO que as atividades de competência da UCCI de Vera Cruz terão como enfoque principal a avaliação da eficiência e eficácia dos procedimentos de controle adotados nos diversos sistemas administrativos, pelo órgão central e órgãos setoriais, cujos resultados serão consignados em relatório contendo recomendações para o aprimoramento de tais controles;

CONSIDERANDO que o Manual de Auditoria Interna é o documento que orienta as normas para as Auditorias Internas, especificará os procedimentos e metodologia de trabalho a serem observados pela Sistema de Controle Interno de Vera Cruz;

 

 

 

R E S O L V E:

 

            Art. Apresentar o Plano Anual de Auditoria InternaPAAI, para o exercício de 2023, do Município de Vera Cruz, que consiste na análise e verificação sistemática dos atos e registros contábeis, orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais, e da existência e adequação dos controles internos, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.

            Art. Designar a Unidade Central de Controle InternoUCCI para execução e controle das atividades de auditoria interna, a auditar os Sistemas Administrativos do Poder Executivo do Município de Vera Cruz.

            Art. A auditoria interna é executada pela Coordenadora da UCCI com auxílio dos membros dos órgãos setoriais.

            Art. Em consonância com o disposto na Instrução Normativa SCI 01/2013, fica atribuído, como critério e prioridade na elaboração da programação de auditorias, os sistemas administrativos que:

            I - não foram auditados no exercício anterior;

            II - apresentaram índices de eficiência considerados insatisfatórios nos trabalhos de auditoria realizados nos exercícios anteriores;

            III - constem de solicitações encaminhadas à UCCI pelo Prefeito, Secretários ou cargo a eles equiparado, bem como diretores de autarquias municipais.

            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna obedecerá aos trabalhos de auditoria definidos pela Instrução Normativa SCI 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna do município de Vera Cruz, quais sejam:

Auditoria de Avaliação e Acompanhamento da Gestão;

Auditoria de gestão Administrativa e de Pessoal;

Auditoria Contábil, Orçamentária e Financeira;

Auditoria Operacional;

Pedidos de Informações;

Inspeções.

            Parágrafo único – Será adotado como instrumento de apoio dos procedimentos supracitados o Check-list, que é uma lista de quesitos que será elaborada previamente ao início de cada trabalho para verificar se os atos da Unidade Auditada estão ou não de acordo com os princípios da administração pública.

            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna (PAAI), em 2023, será realizado de 02 de janeiro a 29 de dezembro de 2023, de acordo com a programação constante do anexo único desta instrução.

            Art. Em consonância com o disposto no Manual de Auditoria Interna, regulamentado mediante a Instrução Normativa 01/2013, a UCCI poderá realizar avaliação e revisão da programação em qualquer época que venha a sofrer substancial alteração, ou quando houver necessidade diagnosticada pelo próprio órgão ou por solicitação administrativa devidamente fundamentada.

            Art. Esta Instrução entra em vigor a partir de 1º de janeiro de 2023, após a sua  publicação.

 

                                                                                  Vera Cruz, 22 de dezembro de 2022.

 

 

Tagiana Thier

Coordenadora da Unidade Central de Controle Interno

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO ÚNICO DA INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI Nº 01/2022

PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA PARA 2023

 

MÊS

SISTEMA/SECRETARIA

TIPO DE TRABALHO

PERÍODO

 

 

 

 

 

 

 

 

Janeiro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

02.01 a 31.01

 

 

 

 

24.01

 

 

02.01 a 31.01

 

 

06.01 a 30.01

 

17.01 a 30.01

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes

de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela

CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

SCI

 

Balanço do atendimento das recomendações

do exercício anterior

SIAPES/

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes

SCI/TCE/Contabilidade

Prestar informações no MCI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Feve-reiro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.02 a 28.02

 

 

 

 

21.02

 

 

01.02 a 28.02

 

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Poder Legislativo/

Câmara de Vereadores

Vistoriar os procedimentos adotados

na concessão de diárias e no controle

patrimonial do Legislativo

Contabilidade/

P. Legislativo

Vistoriar os empenhos relativos

às despesas do Legislativo

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Março

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.03 a 31.03

 

 

 

21.03

 

 

01.03 a 31.03

 

 

 

01.03 a 30.03

 

 

 

06.03 a 30.03

 

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Licitações/Procuradoria/Finanças/Administr.

Vistoriar os procedimentos adotados nos processos de licitação, dispensas e inexigibilidades e lançamentos no LicitaCon, análise de Convênios e outros repasses

Contabilidade/RPPS

Vistoriar o Reg. Proprio de Previdência Servidores

TCE/

Contabilidade

Emitir relatório e parecer da Prestação de Contas

do Executivo e Legislativo de 2021

TCE/Contabilidade/

Educação/

Saúde/

Emitir relatório e parecer sobre a gestão dos recursos vinculados ao MDE e a gestão dos recursos vinculados

as ASPS referentes a 2021

SIAPES/

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes

 

 

 

 

 

 

 

Abril

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

03.04 a 28.04

 

 

 

 

18.04

 

03.04 a 28.04

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Contabilidade

Vistoriar os empenhos relativos a despesas gerais do Poder Executivo

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maio

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

02.05 a 31.05

 

 

 

 

16.05

 

 

02.05 a 31.05

 

 

08.05 a 30.05

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Secretaria de

Educação/

Depto. de Trânsito

Vistoriar o transporte escolar realizado pelo Município, seja com veículos próprios ou terceirizados e aspectos gerais da Secretaria Municipal de Educação

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes

 

 

 

 

 

 

Junho

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.06 a 30.06

 

 

 

20.06

 

01.06 a 30.06

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

 

Finanças

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Finanças (arrecadação, fiscalização, receita, dívida ativa)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Julho

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

03.07 a 31.07

 

 

 

 

 

 

18.07

 

 

 

03.07 a 31.07

 

 

 

06.07 a 28.07

 

15.07 a 28.07

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

 

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Depto. Trânsito/

Controle de Frotas

Vistoriar os procedimentos adotados no uso

dos veículos e máquinas da frota municipal

Obras, Saneamento

e Trânsito

Vistoriar os procedimentos gerais adotados na Secretaria de Obras, Saneamento e Trânsito

Obras, Saneamento

e Trânsito

Vistoriar os procedimentos gerais adotados no Almoxarifado

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes

SCI/TCE/Contabilidade

Prestar informações no MCI

 

 

 

 

 

 

 

Agosto

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.08 a 31.08

 

 

 

 

15.08

 

01.08 a 31.08

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Saúde/Contabilidade

Inspecionar os procedimentos adotados na Sec. Saúde

 

 

 

 

 

 

 

 

Setem-bro

Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.09 a 29.09

 

 

 

19.09

 

 

01.09 a 29.09

 

 

 

06.09 a 29.09

Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Obras/Departamento

de Trânsito

Vistoriar os procedimentos adotados no

transporte coletivo municipal, nos serviços de táxis

e no transporte privado

Cultura,Turismo/Esportes e Lazer

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Cultura e Turismo, Esportes e Lazer

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses

e prestar as informações no Siapes

 

 

 

 

 

 

 

 

Outubro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

02.10 a 31.10

 

 

 

 

17.10

 

02.10 a 31.10

 

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Setor de Patrimônio

Diversas

Exame do controle e acompanhamento

dos bens patrimoniais

Desenvolvimento Rural

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Rural

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Novembro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

 

 

01.11 a 30.11

 

 

 

21.11

 

 

 

01.11 a 30.11

 

 

 

06.11 a 30.11

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

SCI/Qualquer

 

Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes

de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Recursos Humanos/

 Administração

Auditar os procedimentos adotados nos concursos públicos, PSS, nomeações, exame da execução da folha de pagamento, RPPS e aspectos gerais do RH

Desenvolvimento Social

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Social

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações exonerações de excepcional interesse público realizadas nos últimos dois meses e prestar as informações no Siapes

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

 

 

 

 

 

 

Dezembro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

 

 

 

01.12 a 29.12

 

 

 

 

19.12

 

 

01.12 a 29.12

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

Contabilidade/Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos

pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Contabilidade/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela CF com despesas com Educação e Saúde

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

Legislação/Cont./

Des. Econômico

Vistoriar a concessão de incentivos fiscais

SCI

Elaborar o PAAI para 2023

 

 

Autor
Executivo
* Nota: O conteúdo disponibilizado é meramente informativo não substituindo o original publicado em Diário Oficial.
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Ato Ementa Data
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