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DECRETO Nº 6026, 19 DE DEZEMBRO DE 2018
Em vigor

DECRETO Nº 6.026, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2018.

 

Aprova a Instrução Normativa SCI nº 03/2018 da Unidade de Controle Interno e dá outras providências.

 

GUIDO HOFF, Prefeito Municipal de Vera Cruz, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de suas atribuições legais, conferidas pelo art. 76, inc. I, alínea “f”, da Lei Orgânica do Município de Vera Cruz e, de acordo com a Lei Municipal nº 3.858/2013, que dispõe sobre o Sistema de Controle Interno do Município de Vera Cruz e o Decreto Municipal nº 4.397/2013, visando dar cumprimento às exigências contidas no artigo 31 da Constituição Federal, bem como ao disposto na Resolução do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul nº 936/2013,

DECRETA:

            Art. Fica aprovada a Instrução Normativa SCI nº 03/2018, de responsabilidade da Unidade Central de Controle Interno, que estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI para o ano de 2019, da administração direta, indireta, e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos, fazendo parte integrante deste Decreto.

            Art. 2º. Caberá a unidade responsável a divulgação da Instrução Normativa ora aprovada.

            Art. 3º. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.

 

Gabinete do Prefeito, 19 de dezembro de 2018.

 

 

GUIDO HOFF,

Prefeito Municipal.

 

 

 

REGISTRE-SE e PUBLIQUE-SE.

Secretaria Municipal de Administração, 19 de dezembro de 2018.

 

 

LEANDRO CLAUR WAGNER, Secretário.

 

 

 

 

UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO

 

INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI 03/2018

 

 

Estabelece o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI, exercício de 2019, da Administração direta e entidades ou pessoas beneficiadas com recursos públicos no Município de Vera Cruz, definindo os procedimentos metodológicos e cronológicos.

 

A UNIDADE CENTRAL DE CONTROLE INTERNO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelas Leis Municipais nº 3.858/2013, e nos Decretos Municipais nº 4.388/2013 e 4.397/2013;

CONSIDERANDO, que o Sistema de Controle Interno é exercido em obediência ao disposto na Constituição Federal, nas normas gerais de direito financeiro contidas na Lei Federal nº 4.320/64, na Lei Complementar Federal nº 101/2000 e demais legislações, bem como as normas específicas do TCE/RS;

CONSIDERANDO a Instrução Normativa SCI nº 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna, estabelece os padrões e procedimentos para a realização das auditorias internas e os critérios e priorizações na elaboração da programação anual de auditoria quanto aos sistemas administrativos envolvidos;

CONSIDERANDO que o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Municipal utiliza como técnicas de trabalho, para a consecução de suas finalidades, a auditoria;

CONSIDERANDO que a auditoria visa avaliar a gestão pública, pelos processos e resultados gerenciais, e a aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;

CONSIDERANDO que as atividades de competência da UCCI de Vera Cruz terão como enfoque principal a avaliação da eficiência e eficácia dos procedimentos de controle adotados nos diversos sistemas administrativos, pelo órgão central e órgãos setoriais, cujos resultados serão consignados em relatório contendo recomendações para o aprimoramento de tais controles;

CONSIDERANDO que o Manual de Auditoria Interna é o documento que orienta as normas para as Auditorias Internas, especificará os procedimentos e metodologia de trabalho a serem observados pela Sistema de Controle Interno de Vera Cruz;

R E S O L V E:

 

            Art. Apresentar o Plano Anual de Auditoria Interna – PAAI, para o exercício de 2019, da Prefeitura Municipal de Vera Cruz que consiste na análise e verificação sistemática dos atos e registros contábeis, orçamentários, financeiros, operacionais e patrimoniais, e da existência e adequação dos controles internos, baseada nos princípios da legalidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia.

            Art. Designar a Unidade Central de Controle Interno – UCCI para execução e controle das atividades de auditoria interna, a auditar os Sistemas Administrativos do Poder Executivo do Município de Vera Cruz.

            Art. A auditoria interna é executada pela Coordenadora da UCCI com auxílio dos membros dos órgãos setoriais.

            Art. Em consonância com o disposto na Instrução Normativa SCI nº 01/2013, fica atribuído, como critério e prioridade na elaboração da programação de auditorias, os sistemas administrativos que:

            I - não foram auditados no exercício anterior;

            II - apresentaram índices de eficiência considerados insatisfatórios nos trabalhos de auditoria realizados nos exercícios anteriores;

            III - constem de solicitações encaminhadas à UCCI pelo Prefeito, Secretários ou cargo a eles equiparado, bem como diretores de autarquias municipais.

            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna obedecerá aos trabalhos de auditoria definidos pela Instrução Normativa SCI nº 01/2013, que dispõe sobre o Manual de Auditoria Interna do município de Vera Cruz, quais sejam:

  1. Auditoria de Avaliação e Acompanhamento da Gestão;
  2. Auditoria de gestão Administrativa e de Pessoal;
  3. Auditoria Contábil, Orçamentária e Financeira;
  4. Auditoria Operacional;
  5. Pedidos de Informações;
  6. Inspeções.

            Parágrafo único – Será adotado como instrumento de apoio dos procedimentos supracitados o Check-list, que é uma lista de quesitos que será elaborada previamente ao início de cada trabalho para verificar se os atos da Unidade Auditada estão ou não de acordo com os princípios da administração pública.

            Art. O Plano Anual de Auditoria Interna (PAAI), em 2019, será realizado de 02 de janeiro a 30 de dezembro de 2019, de acordo com a programação constante do anexo único desta instrução.

            Art. Em consonância com o disposto no Manual de Auditoria Interna, regulamentado mediante a Instrução Normativa nº 01/2013, a UCCI poderá realizar avaliação e revisão da programação em qualquer época que venha a sofrer substancial alteração, ou quando houver necessidade diagnosticada pelo próprio órgão ou por solicitação administrativa devidamente fundamentada.

            Art. Esta Instrução entra em vigor a partir de 1º de janeiro de 2019, após a sua  publicação.

 

                                                                                  Vera Cruz, 19 de dezembro de 2018.

 

Tagiana Thier

Coordenadora da Unidade Central de Controle Interno

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO ÚNICO DA INSTRUÇÃO NORMATIVA SCI Nº 03/2018

PLANO ANUAL DE AUDITORIA INTERNA PARA 2019

 

MÊS

SISTEMA/SECRETARIA

TIPO DE TRABALHO

INÍCIO

FIM

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Janeiro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

02.01

31.01

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

02.01

31.01

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

02.01

31.01

Contabilidade/Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

02.01

31.01

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

02.01

31.01

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

22.01

22.01

SCI

 

Balanço do atendimento das recomendações do exercício anterior

02.01

31.01

SIAPES/

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses e

prestar as informações no Siapes

07.01

31.01

SCI/TCE/Contabilidade

Prestar informações no MCI

02.01

31.01

TCE/

Contabilidade

Emitir relatório de Prestação de Contas de Gestão e de Governo do Executivo e Legislativo do ano de 2018

02.01

31.01

TCE/Contabilidade/

Educação/

Saúde/

Emitir relatório e parecer sobre a gestão

dos recursos vinculados ao MDE e a

gestão dos recursos vinculados as

ASPS referentes a 2018

02.01

31.01

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Feve-reiro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.02

28.02

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.02

28.02

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.02

28.02

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.02

28.02

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.02

28.02

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

19.02

19.02

Poder Legislativo/

Câmara de Vereadores

Vistoriar os procedimentos adotados

na concessão de diárias e no controle patrimonial do Legislativo

01.02

28.02

Contabilidade/

Câmara de Vereadores

Vistoriar os empenhos relativos

às despesas do Legislativo

01.02

28.02

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Março

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.03

29.03

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.03

29.03

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.03

29.03

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.03

29.03

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.03

29.03

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

19.03

19.03

Contabilidade

Vistoriar os empenhos relativos a despesas gerais do Poder Executivo

01.03

29.03

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses e

prestar as informações no Siapes

06.03

29.03

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Abril

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.04

30.04

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.04

30.04

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.04

30.04

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.04

30.04

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.04

30.04

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

16.04

16.04

 

Compras e Licitações/

Procuradoria Jurídica/Finanças/

Administração

Vistoriar os procedimentos adotados

nos processos de licitação,

dispensas e inexigibilidades

e lançamentos no LicitaCon, bem como análise de Convênios e outros repasses

01.04

30.04

Procuradoria Jurídica

Vistoriar os procedimentos gerais adotados na Procuradoria Jurídica

01.04

30.04

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Maio

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

02.05

31.05

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

02.05

31.05

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

02.05

31.05

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

02.05

31.05

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

02.05

31.05

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

21.05

21.05

 

Educação/

Departamento

de Trânsito

Vistoriar o transporte escolar realizado pelo Município, seja com veículos próprios ou terceirizados e aspectos gerais da Secretaria Municipal

de Educação

02.05

31.05

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses

e prestar as informações no Siapes

06.05

31.05

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Junho

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

03.06

28.06

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

03.06

28.06

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

03.06

28.06

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

03.06

28.06

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

03.06

28.06

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

18.06

18.06

Finanças/Arrecadação/ Contabilidade/Tributação/

Planejamento/Tesouraria/Fiscalização

Vistoriar os procedimentos adotados

na Secretaria de Finanças (arrecadação, fiscalização, receita e cobrança da

dívida ativa e dos Títulos Executivos Emitidos pelo TCE/RS)

03.06

28.06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Julho

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.07

31.07

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.07

31.07

SCI/Qualquer

 

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.07

31.07

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.07

31.07

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com

despesas com Educação e Saúde

01.07

31.07

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

16.07

16.07

Diversas/

Obras, Saneamento

e Trânsito/

Controle de Frotas

Vistoriar os procedimentos

adotados no uso dos veículos

e máquinas da frota municipal

01.07

31.07

Obras, Saneamento

e Trânsito

Vistoriar os procedimentos gerais adotados na Secretaria de Obras, Saneamento e Trânsito

01.07

31.07

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses

e prestar as informações no Siapes

08.07

31.07

SCI/TCE/Contabilidade

Prestar informações no MCI

16.07

31.07

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Agosto

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.08

30.08

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.08

30.08

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.08

30.08

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.08

30.08

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.08

30.08

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

20.08

20.08

Saúde/Contabilidade

Inspecionar os procedimentos

adotados na Secretaria de Saúde

01.08

30.08

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Setem-bro

Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

02.09

30.09

Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

02.09

30.09

Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

02.09

30.09

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

02.09

30.09

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

02.09

30.09

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

17.09

17.09

Obras, Saneamento e Trânsito/ Departamento

de Trânsito

Vistoriar os procedimentos adotados

no transporte coletivo municipal

e nos serviços de táxis

02.09

30.09

Cultura e Turismo/

Esportes e Lazer

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Cultura e Turismo e na Secretaria de Esportes e Lazer

02.09

30.09

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações e exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses

e prestar as informações no Siapes

06.09

30.09

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Outubro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.10

31.10

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.10

31.10

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e providências aos Chefes de Poderes e cientificação às Secretarias

01.10

31.10

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.10

31.10

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.10

31.10

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

15.10

15.10

Setor de Patrimônio

Diversas

Exame do controle e acompanhamento dos bens patrimoniais

01.10

31.10

Desenvolvimento Rural

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Rural

01.10

31.10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Novem-bro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

01.11

29.11

SCI/Qualquer

 

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

01.11

29.11

SCI/Qualquer

 

Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes de Poderes

e cientificação às Secretarias

01.11

29.11

Contabilidade/

Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

01.11

29.11

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

01.11

29.11

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

19.11

19.11

Recursos Humanos/

 Administração

Auditar os procedimentos adotados

nos concursos públicos, PSS, bem

como as nomeações; exame da

execução da folha de pagamento,

RPPS e aspectos gerais do RH

01.11

29.11

Desenvolvimento Social

Vistoriar os procedimentos adotados na Secretaria de Desenvolvimento Social

01.11

29.11

SIAPES

Administração/

Recursos Humanos

Analisar as contratações exonerações

de excepcional interesse público

realizadas nos últimos dois meses

e prestar as informações no Siapes

06.11

29.11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Dezem-bro

SCI/Qualquer

Apurar as denúncias recebidas

02.12

30.12

SCI/Qualquer

Remeter informações requeridas pelo TCE/RS

02.12

30.12

SCI/Qualquer

Fazer recomendações e requerer providências aos Chefes de Poderes

e cientificação às Secretarias

02.12

30.12

Contabilidade/Finanças

Monitorar o atendimento dos limites impostos pela Lei de Responsabilidade Fiscal

02.12

30.12

Contabilidade/Finanças/

Educação/Saúde

Monitorar o atendimento dos limites

impostos pela Constituição Federal com despesas com Educação e Saúde

02.12

30.12

SCI

Reunião mensal com os Órgãos Setoriais

17.12

17.12

Legislação/Contabilidade/

Desenvolvimento Econômico

Vistoriar os procedimentos adotados

na concessão de incentivos fiscais

02.12

30.12

SCI

Elaborar o PAAI para 2020

02.12

30.12

 

 

 

* Nota: O conteúdo disponibilizado é meramente informativo não substituindo o original publicado em Diário Oficial.
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